Raporti Mjekësor në Shqipëri: Procedura, Pagesa dhe Detyrimet e Punëdhënësit (2026)

Detyrimi për të marrë raport mjekësor lind sa herë punonjësi nuk mund të paraqitet në punë për arsye shëndetësore. Ligji nuk kërkon kalimin e ditëve të "pritjes": edhe dita e parë e mungesës kërkon justifikim me dokument mjekësor.

Situatat kryesore kur nevojitet raporti:

• Sëmundje e zakonshme (gripi, infeksione, kirurgji ambulante)
• Aksident jashtë pune ose në jetën e përditshme
• Aksident në punë (trajtim i veçantë ligjor me pagesë 100%)
• Kujdes ndaj fëmijës deri 3 vjeç (deri 15 ditë të paguara)
• Shtatzania (raporti i barrëlindjes ka rregulla të veçanta)

Punonjësi duhet të vizitojë mjekun brenda ditës kur fillon paaftësia ose, në raste të pamundësisë absolute, brenda ditës pasardhëse. Vonesa pa arsye të justifikuar dobëson pozicionin ligjor të punonjësit dhe i jep punëdhënësit të drejtë të refuzojë pagesën për ditët pa dokumentacion mjekësor të vlefshëm.

Mungesa pa raport mjekësor klasifikohet si mungesë e pajustifikuar dhe mund të çojë në masa disiplinore, madje edhe largim nga puna sipas procedurave të Kodit të Punës. Ky nuk është rast për rrezik: raporti mjekësor është mbrojtja juaj ligjore dhe duhet kërkuar sa më shpejt të jetë e mundur.

---

Sistemi i raporteve mjekësore në Shqipëri u digjitalizua plotësisht. Raportet lëshohen elektronikisht nëpërmjet Portalit të Mjekut të Familjes dhe nuk ekzistojnë më si dokumenta letre.

Vizita tek mjeku i familjes

Shkohet tek mjeku i familjes ku punonjësi është i regjistruar. Mjeku bën ekzaminimin klinik dhe, nëse konfirmon paaftësinë, lëshon raportin elektronik drejtpërsëdrejti në sistem. Mjeku është i detyruar të bazojë vendimin te "Kriteret klinike udhëzuese për caktimin e paaftësisë së përkohshme për punë".

Marrja e kodit unik

Pas lëshimit të raportit, punonjësi merr nga mjeku një kod unik: identifikuesi dixhital i raportit. Ky kod funksionon si dëshmi e autenticitetit dhe ersëson stampën dhe nënshkrimin e dokumentit të vjetër me letër.

Paraqitja e kodit tek punëdhënësi

Punonjësi i komunikon kodin unik punëdhënësit sa më shpejt të jetë e mundur, personalisht, me SMS ose me email. Punëdhënësi nuk ka nevojë për asnjë dokument fizik, fotokopje apo formular shtesë.

Verifikimi nga punëdhënësi

Punëdhënësi hyn në kontrollo.eraporte.gov.al, fut kodin dhe akseson menjëherë emrin e punonjësit, periudhën e paaftësisë dhe mjekun lëshues. Verifikimi është i menjëhershëm dhe i besueshëm, pasi i gjithë sistemi administrohet nga Instituti i Sigurimeve Shoqërore.

Çdo raport i lëshuar nga mjeku i familjes mbulon 1 deri në 14 ditë. Nëse sëmundja vazhdon pas kësaj periudhe, nevojitet vizitë e re dhe raport i ri. Sipas të dhënave të vitit 2024, sistemi elektronik ka lëshuar mbi 30,000 raporte mjekësore në muaj në të gjithë vendin, shifër që tregon normalizimin e plotë të procesit dixhital.

Kini parasysh: raporti lëshohet nga mjeku i familjes ku punonjësi ka dosjen personale. Nëse punonjësi punon në Tiranë por ka dosjen mjekësore të regjistruar në qytetin e tij të origjinës, duhet të ketë transferuar dosjen paraprakisht ose të vizitojë mjekun ekzistues dhe të paraqesë dokumentacion shtesë.

---

Për sëmundje të zakonshme të shkurtra, mjeku i familjes menaxhon gjithçka. Por kur paaftësia kërkon pushim mbi 14 ditë radhazi, hyn në skenë KMPK (Komisioni Mjekësor i Punës dhe Kapacitetit të Punës).

KMPK është komisioni i specializuar shtetëror me funksionet e mëposhtme:

• Vlerëson rastet me sëmundje kronike, onkologjike ose të rënda
• Lëshon raporte mjekësore për periudha të zgjatura
• Certifikon kapacitetin e kufizuar të punës
• Vendos nëse rasti duhet dërguar tek KMCAP

Si funksionon referimi tek KMPK

Mjeku i familjes, pasi ka lëshuar raporte të njëpasnjëshme dhe ka vlerësuar se sëmundja kërkon vëmendje të specializuar, bën referimin zyrtar tek KMPK. Pacienti paraqitet personalisht me të gjithë dokumentacionin mjekësor (rezultate analizash, ekogrufi, raporte spitalore) dhe komisioni bën vlerësimin e tij të pavarur.

KMPK dhe KMCAP: dallimi thelbësor

Këto dy komisione kanë role të ndryshme dhe shpesh ngatërrohen nga publiku:

• KMPK merret me paaftësinë e përkohshme të zgjatur, deri 6-9 muaj. Mbikëqyr raportet gjatë periudhës aktive të sëmundjes.
• KMCAP (Komisioni Mjekësor i Caktimit të Aftësisë për Punë) merret me invaliditetin e përhershëm. Hyn në skenë kur shërimi nuk pritet brenda kufizimeve kohore dhe klasifikon shkallën e invaliditetit me efekte afatgjata.

Shpesh termi "KMPK" përdoret popullarisht për të nënkuptuar komisionin mjekësor në përgjithësi. Dini dallimin kur komunikoni me ISSH-në ose me sigurimet shoqërore, pasi dokumentacioni i kërkuar ndryshon.

Për të kuptuar si funksionojnë kontributet e sigurimeve shoqërore gjatë periudhës së raportit, lexoni udhëzuesin tonë mbi sigurimet shoqërore.

---

Punëdhënësi nuk është thjesht "informues" i raportit. Ai ka detyrime ligjore konkrete që rrjedhin nga Neni 130 i Kodit të Punës (Ligji Nr. 7961/1995, i ndryshuar me Ligjin Nr. 91/2024).

Detyrimet kryesore të punëdhënësit

1. Pagesa e ditëve 1-14

Punëdhënësi paguan minimumi 80% të pagës për çdo ditë pune të humbur gjatë 14 ditëve të para të raportit mjekësor. Ky 80% është minimum ligjor. Kontrata individuale ose kolektive mund të parashikojë pagë të plotë (100%).

2. Ndalimi i largimit nga puna

Punëdhënësi nuk mund të largojë punonjësin gjatë periudhës kur ky është me raport mjekësor aktiv. Largimi gjatë sëmundjes konsiderohet i padrejtë dhe e ekspozon punëdhënësin ndaj padive civile dhe sanksioneve nga Inspektoriati i Punës.

3. Verifikimi i raportit

Punëdhënësi ka të drejtë (dhe detyrimin) të verifikojë autenticitetin e çdo raporti nëpërmjet portalit kontrollo.eraporte.gov.al. Nëse dyshon në vlefshmërinë e raportit, mund të kërkojë ekzaminim nga mjek tjetër. Mosmarrëveshja ndërmjet dy mjekëve zgjidhet me vlerësim nga mjeku i caktuar nga Inspektoriati i Punës.

4. Raportimi tek ISSH

Pas ditës 14, punëdhënësi duhet të raportojë të dhënat e punonjësit tek ISSH-ja që ky të fillojë të marrë pagesën nga sigurimet shoqërore. Mospërmbushja e këtij detyrimi mund të vonojë pagesën e punonjësit dhe të sjellë pasoja administrative dhe gjoba.

Nëse jeni punëdhënës dhe keni nevojë për dokument justifikimi të mungesës së punonjësit, lexoni edhe udhëzuesin mbi vërtetimin e punës.

---

Llogaritja e pagesës ndahet në dy faza të qarta: periudha e punëdhënësit (ditët 1-14) dhe periudha e ISSH-së (dita 15 e tutje).

Faza 1: Ditët 1-14 (Punëdhënësi paguan)

Punëdhënësi paguan minimumi 80% e pagës normale të punonjësit. Paga ditore llogaritet duke pjesëtuar pagën mujore me 26 ditë pune, që është numri standard i ditëve efektive të punës në muaj.

> Shembull: Punonjës me pagë mujore 80,000 ALL

> - Paga ditore: 80,000 / 26 = 3,077 ALL

> - Pagesa e raportit (80%): 3,077 × 80% = 2,462 ALL/ditë

> - Kosto e punëdhënësit për 14 ditë: 2,462 × 14 = 34,462 ALL

Faza 2: Dita 15 e tutje (ISSH paguan)

Nga dita e 15-të, sigurimet shoqërore marrin mbi vete pagesën. Shkalla e pagesës varet nga vitet e kontributeve të paguara:

Baza e llogaritjes: ISSH-ja merr si referencë pagën mesatare ditore neto të 6 muajve të fundit, jo pagën aktuale të muajit kur nisi sëmundja. Punonjësit me paga të ndryshueshme ose me ndryshim të fundit të pagës mund të marrin pagesa paksa të ndryshme nga çfarë presin.

Kohëzgjatja maksimale e pagesës nga ISSH:

• Normalisht: 6 muaj nga fillimi i pagesës (dita 15)
• Me vendim KMCAP (nëse shërimi pritet): zgjatje deri 9 muaj totale nga fillimi

Për llogaritje të detajuara të pagave dhe kontributeve, referojuni udhëzuesit tonë mbi llogaritjen e pagave.

Keni nevojë për ndihmë me llogaritjen e raportit mjekësor të punonjësve tuaj? Kontaktoni ekipin tonë.

---

Raporti Mjekësor Afatgjatë (mbi 6 muaj)

Kur sëmundja zgjat mbi 6 muaj, ose 9 muaj me zgjatje të miratuar nga KMCAP, punonjësi nuk mund të vazhdojë të marrë pagesë të paaftësisë nga ISSH-ja. Rasti i referohet KMCAP për vlerësim të plotë të invaliditetit.

KMCAP klasifikon paaftësinë në tre grupe:

Grupi III: Paaftësi e Pjesshme

Punonjësi humbet aftësinë për profesionin e tij, por mund të kryejë punë tjetër me kualifikim më të ulët ose kushte të lehtësuara. Merr pension invaliditeti të reduktuar nga ISSH-ja.

Grupi II: Paaftësi e Plotë

Punonjësi nuk mund të kryejë asnjë lloj pune. Merr pension të plotë invaliditeti nga ISSH-ja, bazuar në kontributet e paguara gjatë jetës aktive.

Grupi I: Paaftësi e Plotë me Nevojë Kujdesi

Rast i rëndë ku personi ka nevojë edhe për kujdes të vazhdueshëm nga personi tjetër. Pensioni rritet me 15% shtesë sipas Ligjit Nr. 7703/1993.

Aplikimi për pension invaliditeti bëhet online nëpërmjet e-Albania, nëpërmjet shërbimit "Aplikim për pension invaliditeti (KMCAP)". Dokumentacioni i kërkuar përfshin historinë e plotë mjekësore, raportet e KMPK dhe kontributet e sigurimeve.

Raporti Mjekësor për Shtatzani

Shtatzania ka skemën e saj të veçantë, të ndryshme nga sëmundja e zakonshme. Nëna e ardhshme përfiton gjithsej 365 ditë leje të paguara nga ISSH-ja.

Skema e pagesës ndahet si vijon:

• 35 ditë para lindjes: paguhen nga ISSH me 80% të pagës mesatare
• 63 ditë pas lindjes: paguhen nga ISSH me 80% të pagës mesatare
• 267 ditë të mbetura: sipas skemës ISSH me pagesë të reduktuar

Raporti i barrëlindjes lëshohet nga institucioni shëndetësor (maternitet ose klinikë obstetrike) ku ndodhet dosja personale e fëmijës, pas ditës 63 pas lindjes. Procedura digjitale vlen edhe këtu: raporti gjenerohet elektronikisht dhe punëdhënësi njoftohet nëpërmjet sistemit.

Nënat që nuk janë të punësuara në momentin e lindjes, por kanë kontribute të paguara, mund të përfitojnë nëse kanë punuar minimumi 1 muaj ndërmjet konceptimit dhe lindjes. Ky rregull u rishikua me ndryshimet e fundit të udhëzimit të kontributeve, duke zgjeruar rrethun e përfitueseve.

---

Dita e parë pas skadimit të raportit mjekësor, punonjësi paraqitet automatikisht në punë pa asnjë procedurë shtesë. Nëse sëmundja ishte e shkurtër, nuk kërkohet asnjë dokument kthimi.

Për sëmundje të gjata ose aksidente të rënda, mjeku i familjes ose KMPK mund të lëshojë certifikatë aftësie të kufizuare për punë: dokument që rekomandon kufizime specifike si shmangja e ngritjes së ngarkesave të rënda, orë të shkurtuara pune ose ndryshim i pozicionit të punës. Punëdhënësi është i detyruar ligjërisht të respektojë këto rekomandime dhe të organizojë ambientin e punës sipas tyre. Mospërmbushja mund të sjellë pasoja administrative.

Të drejtat e punonjësit pas rikthimit:

Punonjësi ka të drejtë të gjejë pozicionin e tij të mëparshëm ose pozicion ekuivalent me të njëjtat kushte, pagë dhe hierarki. Nëse punëdhënësi ka bërë ndryshime organizative gjatë periudhës së sëmundjes, duhet të provojë se ato ndryshime nuk lidhen me sëmundjen ose mungesën e punonjësit. Barra e provës i takon punëdhënësit.

Nëse gjatë sëmundjes kanë skaduar ditët e planifikuara të pushimeve vjetore, punonjësi ka të drejtë t'i shtyjë. Sipas Nenit 130 të Kodit të Punës, punonjësi i spitalizuar ose në shtëpi me raport mjekësor mund të kërkojë shtyrjen e pushimeve vjetore. Lexoni udhëzuesin tonë mbi pushimet vjetore sipas VKM për detaje mbi rregullat e pushimeve.

Nëse pas rikthimit vëreni presion të paarsyeshëm, ndryshim të padrejtë të kushteve ose tentativa largimi, kontaktoni menjëherë Inspektoriatin e Punës ose një kontabilist të licencuar që di të hartojë ankesë formale.

---