Aplikim për Licencë Biznesi në Shqipëri: Udhëzues i Plotë (2026)

Ligji 10081/2009 ndan aktet rregulluese në tre kategori. Shumica e njerëzve i përdorin fjalët si sinonime, por ato kanë implikime të ndryshme ligjore, procedura të ndryshme dhe afate të ndryshme.

Licencë

Leja zyrtare për të ushtruar një aktivitet ekonomik të rregulluar. Kërkon plotësimin e kushteve profesionale, teknike dhe financiare. Shembuj: ndërtim, transport mallrash, farmaci, sigurime, banka.

Licenca është forma më e rëndë e rregullimit. Nëse aktiviteti juaj kërkon licencë dhe nuk e keni, jo vetëm gjoboheni por mund të ndiqeni edhe penalisht.

Autorizim

Leja për të përdorur një të mirë publike ose për të kryer një aktivitet specifik. Zakonisht procedura është më e thjeshtë se licenca. Shembuj: shfrytëzim burimesh natyrore, veprimtari kulturore, tregtim produktesh të caktuara.

Leje

Miratim për një veprim të caktuar, shpesh me afat të kufizuar. Shembuj: leje ndërtimi, leje mjedisore, leje për organizim evenimentesh.

Si ndryshon procedura sipas grupit

Aplikimet ndahen në tre grupe bazuar në kompleksitetin e shqyrtimit:

Pavarësisht grupit, të gjitha aplikimet bëhen nëpërmjet QKB-së. Kjo është ndryshimi kryesor që solli bashkimi i QKL-së me QKR-në në vitin 2015: një derë e vetme për gjithçka.

---

Lajmi i mirë: shumica e bizneseve të vogla në Shqipëri nuk kanë nevojë për licencë. Nëse hapni dyqan veshjesh, studio marketingu, zyrë konsulence, biznes IT, agjenci pasurie të paluajtshme, ose studio fotografike, ju mjafton regjistrimi në QKB. Mund të filloni punën menjëherë pas marrjes së NIPT-it.

Por nëse aktiviteti juaj prek shëndetin publik, sigurinë, ose burime të kufizuara, atëherë ka shumë gjasa që keni nevojë për licencë.

12 fushat e rregulluara (Ligji 10081/2009)

1. Siguria kombëtare dhe rendi publik (roja, sigurimi fizik, armë)
2. Shëndetësia dhe ushqimi (farmaci, klinika, restorant, prodhim ushqimor)
3. Mjedisi dhe burimet natyrore (riciklim, menaxhim mbetjesh, pyje)
4. Minierat, hidrokarburat dhe energjia (nxjerrje minerale, karburante, energji)
5. Territori dhe urbanistika (ndërtim, projektim, mbikëqyrje)
6. Trashëgimia kulturore (restaurim monumentesh, gërmime arkeologjike)
7. Transporti (mallra, udhëtarë, taksi, transport ndërkombëtar)
8. Industria (prodhim industrial, eksplozivë, lëndë të rrezikshme)
9. Arsimi dhe shkenca (shkolla private, kurse profesionale, kopshte)
10. Kujdesi social dhe punësimi (qendra rehabilitimi, agjenci punësimi)
11. Shërbimet noteriale dhe juridike (noter, përmbarues, avokatë)
12. Shërbimet financiare, bastet, lotaritë (mikrokredi, kambizëm, lojëra fati)

Kontrolli i shpejtë: A ju duhet licencë?

Si ta verifikoni vetë

Hapni certifikatën e regjistrimit tuaj dhe gjeni kodin NVE (Nomenklatura e Veprimtarive Ekonomike, bazuar në NACE Rev.2, VKM Nr. 320/2014). Pastaj krahasojeni me Aneksin e Ligjit 10081/2009. Mënyra më e shpejtë: hyni në e-Albania dhe kërkoni "Regjistri i Lejeve, Licencave dhe Autorizimeve" për të parë nëse aktiviteti juaj kërkon licencë.

Për një pamje të përgjithshme të procesit të hapjes së biznesit, lexoni Si të hapësh biznes në Shqipëri.

---

Arsyeja kryesore e refuzimit të aplikimeve është dokumentacioni i paplotë. Para se të klikoni "Dërgo" në e-Albania, sigurohuni që keni gjithçka gati.

Dokumentet universale (për çdo lloj licence)

Këto dokumente kërkohen pavarësisht sektorit:

• Ekstrakt historik i regjistrit tregtar nga QKB (merret online ose fizikisht)
• Certifikata e regjistrimit me NIPT-in aktiv
• Kartë identiteti e administratorit ose përfaqësuesit ligjor
• Prokurë noteriale (vetëm nëse aplikon dikush tjetër, kosto: 3,000-7,000 ALL)
• Vërtetim pa detyrime tatimore nga Drejtoria e Përgjithshme e Tatimeve (DPT)
• Dokument adrese (kontratë qiraje ose certifikatë pronësie për ambientin ku ushtrohet aktiviteti)

Dokumente shtesë sipas sektorit

Ushqim (Restorant, Bar, Prodhim Ushqimor)

Licencat e ushqimit ndahen në tre nënkategori: II.1.A (prodhim), II.1.B (përpunim), dhe II.1.C (tregti me shumicë e pakicë). Për secilën ju duhen:

• Certifikatë nga AKU (Autoriteti Kombëtar i Ushqimit)
• Plan vetëkontrolli HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Points)
• Libreza shëndetësore të përditësuara për çdo punonjës
• Certifikatë higjienike e ambientit
• Kontratë grumbullimi mbetjesh me operator të licencuar

Ndërtim

Licencat e ndërtimit klasifikohen sipas kategorisë së ndërtimit (I deri V) dhe llojit të punës (projektim, zbatim, mbikëqyrje):

• Licencë profesionale individuale (inxhinier ose arkitekt)
• Certifikata ISO (për kompani ndërtimi mbi kategori të caktuar)
• Vërtetim eksperience pune në sektorin e ndërtimit
• Policë sigurimi profesional
• Listë e personelit teknik me kualifikimet përkatëse

Transport

• Certifikata e Aftësisë Profesionale (CAP) për drejtuesit
• Certifikata teknike e mjeteve (kontrolli vjetor)
• Policë sigurimi
• Vërtetim kapaciteti financiar (garanci bankare sipas numrit të mjeteve)
• Licencë operatori transporti

Farmaci

• Diplomë Master në Farmaci
• Licencë profesionale nga Urdhri i Farmacistëve të Shqipërisë
• Autorizim nga AKBPM (Agjencia Kombëtare e Barnave dhe Pajisjeve Mjekësore)
• Plan i ambientit me përmasat minimale të kërkuara (sipas standardeve)
• Certifikatë e kushteve të ruajtjes së barnave

Turizëm (Agjenci Udhëtimi / Operator Turistik)

• Diplomë universitare në turizëm, administrim biznesi, ose diplomë IATA
• Garanci financiare bankare
• Kontratë sigurim turistik
• CV e drejtorit teknik me vërtetim eksperience

---

Që nga janari 2020, QKB ofron aplikimin për licenca nëpërmjet platformës e-Albania. Procesi është falas online (100 ALL nëse aplikoni fizikisht).

Para se të filloni, sigurohuni që keni:

• Llogari aktive në e-albania.al (krijohet me kartë identiteti dhe email)
• Biznes të regjistruar në QKB me NIPT aktiv
• Dokumentet sektoriale të skanuara në format PDF
• Adresë email aktive ku do të merrni njoftimet

Hapat e aplikimit

1. Hyni në e-albania.al me kredencialet tuaja personale
2. Shkoni te "Shërbime Elektronike" në menunë kryesore
3. Kërkoni "Aplikim për licencë të re në Qendrën Kombëtare të Biznesit" ose përdorni kodin e shërbimit (p.sh. shërbimi 4607 për licenca të reja)
4. Zgjidhni kategorinë e licencës nga lista e 88 llojeve të disponueshme
5. Plotësoni formularin me të dhënat e biznesit: NIPT, emri tregtar, adresa e aktivitetit, kategoria e kërkuar
6. Ngarkoni dokumentet mbështetëse në format PDF (madhësia maksimale sipas sistemit)
7. Konfirmoni dhe klikoni "Dërgo"
8. Merrni numrin e ndjekjes nëpërmjet emailit brenda minutave

Çfarë ndodh pas dërgimit

Grupi I (2 ditë pune): QKB verifikon dokumentet. Nëse gjithçka është në rregull, licenca lëshohet dhe ju njoftoheni me email. Shkarkoni certifikatën nga e-Albania.

Grupi II (4 ditë pune): QKB shqyrton dosjen. Nëse ka mungesa, merrni njoftim për plotësim dokumentacioni. Afati fillon nga e para pasi dorëzoni plotësimet.

Grupi III (15-45 ditë pune): QKB e dërgon dosjen tuaj te organi kompetent sektorial (p.sh. AKU për ushqim, DPSHTRR për transport, Ministria e Infrastrukturës për ndërtim). Organi sektorial kryen verifikimin teknik, inspektimin e ambientit nëse kërkohet, dhe kthen vendimin te QKB-ja.

Nëse aplikimi refuzohet

Sistemi i e-Albania ju njofton automatikisht me arsyet e refuzimit. Ju keni tre opsione:

• Plotësoni dokumentacionin e munguar dhe ri-aplikoni (pa kosto shtesë)
• Ankimoni vendimin brenda 30 ditëve te organi epror administrativ
• Kërkoni ndihmë profesionale për ri-përgatitjen e dosjes

Alternativë: Aplikimi fizik

Nëse preferoni, paraqituni në sportelët e QKB-së me dokumentet origjinale dhe kopje. Tarifa: 100 ALL. Sportelët ndodhen në Tiranë dhe në çdo prefekturë. Koha e shqyrtimit mbetet e njëjtë.

Për më shumë detaje mbi funksionimin e QKB-së, lexoni udhëzuesin tonë për QKR/QKB.

---

Afatet e shqyrtimit në praktikë

Vonesa e vetme e zakonshme: dokumentacion i paplotë. QKB-ja kthen dosjen dhe afati riniston. Kjo mund të shtojë 1-3 javë nëse nuk jeni të përgatitur.

Sa kushton realisht marrja e licencës

Sa zgjat licenca

• Licencat e Grupit I dhe II: Shumica lëshohen pa afat. Kjo do të thotë se nuk skadojnë, por ju duhet të respektoni kushtet dhe t'i nënshtroheni inspektimeve të rregullta. Licencat e ushqimit (Kategoria II.1.A, II.1.B, II.1.C) janë pa afat kohor.
• Licencat e Grupit III: Zakonisht 1-5 vjet sipas sektorit. Ndërtimi: 5 vjet. Transporti: 5 vjet. Turizmi: 3 vjet.
• Autorizimet: 1-3 vjet sipas kategorisë.
• Lejet: Sipas projektit specifik (mund të jenë edhe njëherëshe).

---

Kur duhet rinovuar

Licencat me afat të caktuar (ndërtim, transport, turizëm) duhen rinovuar para skadimit. Rregulli i artë: aplikoni për rinovim të paktën 30 ditë para datës së skadimit. Nëse e lini për minutën e fundit dhe aplikimi vonohet, do të operoni me licencë të skaduar, gjë që trajtohet njëlloj si operim pa licencë.

Licencat pa afat (ushqim) nuk kanë nevojë për rinovim periodik. Por çdo ndryshim në kushtet e licencës duhet njoftuar te QKB-ja.

Si të rinovoni

1. Hyni në e-Albania
2. Kërkoni "Rinovim licence" ose "Ndryshim të dhënash licence"
3. Plotësoni formularin me të dhënat e përditësuara
4. Ngarkoni dokumentet e reja (licencat profesionale të rinovuara, certifikatat e përditësuara)
5. QKB shqyrton brenda afateve të grupit përkatës

Ndryshime që kërkojnë njoftim

Edhe nëse licenca juaj nuk ka skaduar, duhet të njoftoni QKB-në kur ndryshoni:

• Adresën e ushtrimit të aktivitetit
• Administratorin ose përfaqësuesin ligjor
• Kategoritë e aktivitetit (shtim ose heqje)
• Emrin tregtar
• Ortakët ose aksionarët

Mos-njoftimi i ndryshimeve sjell gjoba dhe mund të çojë në revokimin e licencës.

Heqja dorë nga licenca

Nëse nuk e ushtroni më aktivitetin e licencuar, njoftoni QKB-në nëpërmjet e-Albania për heqjen dorë vullnetare. Kjo shmang probleme me inspektimet e ardhshme dhe mbyll dosjen tuaj në mënyrë të rregullt.

---

1. Ushqimi dhe Restorantet (Kategoria II.1)

Kjo është licenca më e kërkuar nga bizneset e vogla. Çdo biznes që prodhon, përpunon, ose shet ushqime duhet ta ketë.

• Organ kompetent: AKU (Autoriteti Kombëtar i Ushqimit)
• Afati: 4 ditë pune (Grupi II) + inspektim AKU
• Nënkategoritë: II.1.A (prodhim ushqimor), II.1.B (përpunim), II.1.C (tregti shumicë/pakicë, restorant, bar, kafeteri)
• Kërkesat kryesore: Plan vetëkontrolli HACCP, libreza shëndetësore, ambient që plotëson standardet higjienike, kontratë grumbullimi mbetjesh
• Vlefshmëria: Pa afat (por AKU kryen inspektime të rregullta, zakonisht 1-2 herë në vit)
• Kosto totale: ~15,000-25,000 ALL (përgatitja e planit HACCP + dokumentacion)

Këshillë praktike: Mos prisni inspektimin e AKU-së për të filluar me HACCP-në. Përgatiteni planin para aplikimit. Kjo shpejton gjithë procesin.

2. Ndërtimi (Kategoria VIII)

Licencat e ndërtimit janë ndër më të ndërlikuarat. Ato ndahen sipas kategorisë së ndërtimit (I deri V, ku V është më kompleksja) dhe llojit të punës.

• Organ kompetent: Ministria e Infrastrukturës dhe Energjisë
• Afati: 15-30 ditë pune
• Lloje licencash: Projektim, zbatim, mbikëqyrje, kolaudim
• Kërkesat: Licencë profesionale individuale (inxhinier/arkitekt me IKIM), certifikata ISO për kompani mbi kategori III, vërtetim eksperience, policë sigurimi
• Vlefshmëria: 5 vjet me rinovim
• Kosto totale: ~30,000-50,000 ALL (pa përfshirë certifikatat ISO)

E rëndësishme: Licenca individuale e inxhinierit/arkitektit nuk është e njëjta me licencën e kompanisë. Kompania duhet të ketë numrin minimal të profesionistëve të licencuar sipas kategorisë.

3. Transporti (Kategoria VII)

Çdo biznes që transporton mallra ose udhëtarë me pagesë ka nevojë për licencë transporti.

• Organ kompetent: DPSHTRR (Drejtoria e Përgjithshme e Shërbimeve të Transportit Rrugor)
• Afati: 15-30 ditë pune
• Nënkategoritë: Transport mallrash kombëtar, transport udhëtarësh kombëtar, transport ndërkombëtar, taksi, transport i specializuar
• Kërkesat: CAP (Certifikatë Aftësie Profesionale) për drejtuesit, certifikata teknike mjetesh, policë sigurimi, garanci financiare bankare sipas numrit të mjeteve
• Vlefshmëria: 5 vjet
• Kosto totale: ~20,000-40,000 ALL (pa përfshirë garancitë bankare)

4. Farmacia

Hapja e farmacisë në Shqipëri kërkon ndër licencat më të detajuara.

• Organ kompetent: AKBPM + Urdhri i Farmacistëve të Shqipërisë
• Afati: 30-45 ditë pune
• Kërkesat: Diplomë Master në Farmaci, licencë profesionale nga Urdhri, autorizim AKBPM, ambient me përmasat minimale, kushte specifike të ruajtjes së barnave, distancë minimale nga farmacitë ekzistuese (sipas zonës dhe popullsisë)
• Vlefshmëria: Pa afat (por inspektime të rregullta)
• Kosto totale: ~40,000-60,000 ALL (pa përfshirë investimin në ambient)

Rregull i rëndësishëm: Rregullorja përcakton distancën minimale midis farmacive bazuar në numrin e banorëve të zonës. Verifikoni para se të zgjidhni vendndodhjen.

5. Turizmi (Agjenci Udhëtimi dhe Operatorë Turistikë)

• Organ kompetent: Ministria e Turizmit dhe Mjedisit
• Afati: 15-30 ditë pune
• Kërkesat: Drejtori teknik me diplomë universitare në turizëm, administrim biznesi ose diplomë IATA, garanci financiare bankare, kontratë sigurim turistik
• Vlefshmëria: 3 vjet me rinovim
• Kosto totale: ~15,000-30,000 ALL (pa përfshirë garancitë bankare)

---

Operimi pa licencë nuk është thjesht shkelje administrative. Për sektorë si ndërtimi dhe farmacia, ka pasoja penale.

Gjobat administrative

• Gjobë e përgjithshme: Deri 500,000 ALL për operim pa licencë (shuma varet nga sektori dhe përsëritja)
• Mbyllje e menjëhershme: Autoritetet kanë të drejtë të mbyllin aktivitetin derisa biznesi pajiset me licencë
• Sekuestrim: Mallrat dhe pajisjet e përdorura në aktivitetin e palicencuar mund të sekuestrohen
• Ndalim ri-aplikimi: Në raste të rënda, mund të ndalohet ri-aplikimi për 6-12 muaj

Gjobat sektoriale

Pasojat tatimore

Aktiviteti i palicencuar mund të konsiderohet aktivitet informal nga DPT. Kjo do të thotë:

• DPT ka të drejtë të rivlerësojë xhiron tuaj për periudhën e operimit pa licencë
• Tatimi i rivlerësuar vjen bashkë me penalitete dhe interesa vonese (0.06% për ditë)
• Faturat e lëshuara pa licencë mund të konsiderohen të pavlefshme nga klientët tuaj

Mos rrezikoni gjoba dhe mbyllje. Na kontaktoni dhe ne ju ndihmojmë të identifikoni licencat që ju duhen dhe t'i merrni pa vonesa.

---